Once de los catorce concejales que asumieron en diciembre transitan sus primeros meses en el Palacio Vasallo. Entre la ansiedad, el aprendizaje institucional y la expectativa política, se perfila una nueva dinámica legislativa.
El Concejo Municipal de Rosario atraviesa una etapa de fuerte renovación. De los catorce concejales que juraron en diciembre, electos en los comicios de mediados de 2025, once no cuentan con experiencia legislativa previa. Se trata de una recomposición generacional que no sólo reconfigura el mapa político del Palacio Vasallo, sino también sus ritmos internos, prácticas parlamentarias y dinámicas de construcción de acuerdos.
A poco más de dos meses del recambio, la principal característica que observan quienes conocen el funcionamiento cotidiano del cuerpo es el clima de adaptación. Secretarios, empleados administrativos y asesores —muchos con más de veinte años de trayectoria en la institución— describen un escenario marcado por el estudio intensivo de reglamentos, procedimientos y circuitos técnicos.
“Lo que se percibe es preocupación genuina por aprender. Preguntan, leen, consultan permanentemente”, confía una trabajadora del Concejo con larga carrera en la estructura legislativa. Su mirada introduce un matiz que circula en los pasillos del edificio histórico: “He visto conformaciones intensas, con hombres y mujeres que venían con un conocimiento previo incluso. Pero apuesto a que estos chicos van a dar que hablar. Quieren hacer las cosas bien y quedar en la historia. El futuro político de Rosario está acá”.
Una renovación que trasciende la aritmética política
La renovación no es un dato meramente estadístico. Impacta de forma directa en la lógica institucional del Concejo. Cada cambio de composición implica procesos de reacomodamiento: distribución de comisiones, reasignación de roles, redefinición de liderazgos internos y adaptación al lenguaje técnico-legislativo.
El funcionamiento parlamentario exige dominio de herramientas específicas: elaboración de proyectos, técnica normativa, lectura presupuestaria, tratamiento en comisión, uso del reglamento interno, negociación interbloques. Para quienes llegan sin experiencia legislativa previa, el desafío inicial es comprender esa arquitectura invisible que sostiene la producción política diaria.
En ese contexto, la curva de aprendizaje se convierte en un factor central. La actividad legislativa no se detiene. Expedientes, debates, sesiones y conflictos urbanos mantienen su dinámica habitual mientras los nuevos ediles se integran al engranaje institucional.
Perfiles diversos, trayectorias heterogéneas
La nueva camada expresa una heterogeneidad marcada. Conviven periodistas, profesionales, dirigentes territoriales, referentes sindicales, figuras mediáticas y jóvenes provenientes de la militancia o del ámbito académico.
En el bloque de La Libertad Avanza, por ejemplo, desembarcaron perfiles sin experiencia legislativa directa pero con fuerte exposición pública o recorrido técnico-profesional. Juan Pedro Aleart llegó desde el periodismo televisivo; Samanta Arias desde el diseño gráfico y la producción audiovisual; Lautaro Enriquez desde la formación universitaria en Ciencia Política; Anabel Lencina desde el ámbito del diseño y la gestión privada.
En el peronismo y espacios aliados, también se advierte una combinación de trayectorias. Pablo Basso proviene del cooperativismo; María José Poncino del ámbito académico y la gestión pública; Agustina Gareis de la docencia y la representación sindical.
El oficialismo nucleado en Unidos, en tanto, incorporó dirigentes con experiencia ejecutiva o técnica antes que legislativa, como Carolina Labayru o Damián Pullaro, cuyas trayectorias previas estuvieron vinculadas a la gestión municipal.
El desafío institucional: de la campaña a la gestión legislativa
El salto entre la arena electoral y la tarea parlamentaria no es menor. La lógica de campaña —centrada en discurso, agenda pública y construcción simbólica— difiere de la práctica legislativa cotidiana, donde predominan la técnica normativa, la negociación política y la gestión de expedientes.
Quienes administran el funcionamiento interno del Concejo señalan que este período inicial suele estar atravesado por una doble tensión: la necesidad de mostrar actividad política hacia el exterior y la obligación de incorporar rápidamente conocimientos institucionales hacia el interior.
El aprendizaje del reglamento, los circuitos administrativos y la dinámica de comisiones se vuelve, en ese marco, una prioridad estratégica para los nuevos concejales.
Conformación de los bloques
En el plano estrictamente político, la nueva composición del Concejo Municipal también dejó un mapa de bloques fragmentado y diverso, reflejo directo del resultado electoral de 2025 y de los reacomodamientos posteriores al recambio legislativo.
La arquitectura parlamentaria actual muestra a Unidos por Rosario como primera minoría, aunque sin la holgura numérica de períodos anteriores. El oficialismo quedó integrado por Fabrizio Fiatti, María Eugenia Schmuck, Lucas Raspall, Anahí Schibelbein, Carolina Labayru y Damián Pullaro, un bloque que combina perfiles legislativos consolidados con dirigentes provenientes de la gestión ejecutiva.
Por su parte, La Libertad Avanza consolidó un bloque propio con Franco Volpe, Juan Pedro Aleart, Lautaro Enriquez, Anabel Lencina y Samanta Arias. La bancada libertaria aparece como uno de los espacios con mayor renovación interna, tanto por la juventud de varios de sus integrantes como por la diversidad de trayectorias previas.
En el universo opositor, Ciudad Futura mantiene representación con Antonio Salinas, Juan Monteverde, Julián Ferrero y Agustina Gareis. El espacio conserva así una presencia legislativa que articula dirigentes con experiencia parlamentaria junto a nuevas incorporaciones.
El bloque Peronista quedó conformado por Mariano Romero, María José Poncino y Pablo Basso, mientras que el bloque Socialista se sostiene con Manuel Sciutto, Federico Lifschitz y Alicia Pino, preservando una identidad política propia dentro del esquema general del Concejo.
A su vez, el cuerpo legislativo exhibe una serie de bloques unipersonales que aportan otra capa de pluralidad —y complejidad— al funcionamiento parlamentario. Allí se ubican Pablo Gavira (UNO – Una Nueva Oportunidad), Norma López (Comunidad), Ana Laura Martínez (PRO), María Fernanda Gigliani (Iniciativa Popular), Leonardo Caruana (Frente Amplio por la Soberanía), María Fernanda Rey (Justicialista) y Sabrina Prence (Nación y Libertad).
Esta configuración fragmentada obliga a una dinámica legislativa donde los acuerdos transversales se vuelven condición casi permanente para la aprobación de proyectos, ordenanzas y definiciones institucionales. En un Concejo sin mayorías automáticas, la negociación política cotidiana recupera centralidad, mientras la nueva camada de ediles transita su proceso de aprendizaje institucional en un escenario de alta exigencia parlamentaria.
Una nueva generación bajo observación política
La renovación generacional también alimenta expectativas más amplias. El Concejo Municipal ha funcionado históricamente como cantera de liderazgos locales. Diversas figuras de peso provincial y nacional iniciaron allí su recorrido institucional.
Por eso, más allá de la coyuntura legislativa inmediata, la mirada política comienza a proyectarse. La nueva camada es observada no sólo por su desempeño parlamentario, sino por su potencial construcción de liderazgo hacia el futuro.
En los pasillos del Palacio Vasallo, esa lectura se repite con insistencia: el recambio no sólo modifica la correlación de fuerzas, sino que abre el escenario para la emergencia de nuevos protagonistas en la política rosarina.
Mientras tanto, entre expedientes, comisiones y sesiones, los debutantes aprenden a navegar una institución compleja, donde cada resorte técnico es también una pieza del juego político. Rosario, como siempre, observa.
